Nome dell'autore: Alberto Ventura

– Dottore in Economia e Legislazione d’Impresa
– Consulente in materia di Fiscalità degli Enti Pubblici Locali
– Consulente in materia di Organizzazione e Gestione interna degli Enti Pubblici Locali

Gare, limiti alla partecipazione del progettista in caso di conflitto di interessi per la tutela della concorrenza

L’onere di dimostrare che l’esperienza acquisita nell’espletamento dell’incarico non abbia determinato un vantaggio. In capo al progettista che ha coadiuvato le fasi preliminari della gara l’onere di dimostrare che l’esperienza acquisita nell’espletamento dell’incarico di progettazione non abbia determinato un vantaggio tale da falsare la concorrenza con gli altri operatori.Con riferimento a un appalto di servizi, […]

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Danno erariale da proroga tecnica illecita se manca la programmazione delle scadenze contrattuali

Una efficiente gestione dei servizi impone all’amministrazione di prevedere e programmare l’avvicendamento tra affidatari mediante l’adozione di tempestive iniziative, al fine di far subentrare il nuovo affidatario senza dilazione. La violazione può costituire oggetto di danno erariale.Nella controversia esaminata dalla Corte dei conti , Sezione giurisdizionale per l’Umbria, sentenza 23 novembre 2022 n. 99, è

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Servizi pubblici, la consultazione e la comparazione di offerte è una procedura di gara

Ferma restando la differenza rispetto alla mera richiesta di preventivi Con riferimento a una concessione del servizio di installazione di distributori automatici rientrante nell’ambito della procedura sotto-soglia dei 40.000 euro, la stazione appaltante, pur potendo procedere all’affidamento diretto del servizio, ha deciso di chiedere a operatori preventivamente selezionati di presentare la loro offerta, avviando così

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Limiti stringenti alle funzioni del segretario comunale che impegnino l’ente verso l’esterno 

Nel caso in esame, la determina di aggiudicazione avrebbe dovuto essere adottata dal dirigente competente il settore del servizio. Con riferimento all’aggiudicazione di un appalto di servizi, un operatore economico, partecipante alla gara, ha avanzato ricorso censurando l’illegittimità dell’atto di aggiudicazione deliberato dal Comune istante la gara per vizio di incompetenza previsto dagli articoli 31

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La ricapitalizzazione per perdite di una società a partecipazione pubblica

L’eventualità della ricapitalizzazione sopra il livello minimo – fermo restando che nel rispetto dei principi di proporzionalità ed efficienza della spesa pubblica non potrebbe operarsi, per la società a partecipazione pubblica in dissesto, una ricapitalizzazione al di sopra del limite – può legittimarsi solo se l’operazione, analiticamente motivata dall’Ente pubblico Socio ai sensi dell’art. 5,

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Inhouse providing, Anac «contesta» la possibilità di affidamento diretto a una fondazione di partecipazione 

Sul punto sarebbe opportuno un intervento normativo e/o di orientamento giurisprudenziale definitivo  Con riferimento a una fondazione di partecipazione costituita da un Comune che le ha affidato la gestione dei musei, l’Autorità Anticorruzione (con atto pubblicato il 5 luglio 2022) ha contestato l’affidamento della gestione dei musei in modo diretto senza passare dall’indizione di una

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Partecipate in dissesto, divieto a ricapitalizzazione senza effettivi sbocchi operativi

Operazione consentita nella misura del minimo legale salvo ragioni speciali La Corte dei conti, Sezione di Controllo del Lazio, delibera n. 76/2022, con riferimento al quesito di una Provincia sul coordinamento applicativo dell’articolo 2447 del codice civile con lo stato di dissesto finanziario di una società pubblica, riconducibile alla previsione dell’articolo 14, comma 5 del Tusp, ha ritenuto

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L’assenza dei requisiti dell’in house providing non consente l’esercizio dell’attività di centrale di committenza

Il caso riguarda l’acquisto da parte di un Comune di una quota di partecipazione di una società consortile pluri-partecipata. L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, nell’ambito del suo potere di controllo a tutela della concorrenza e del mercato (articolo 21-bis della legge 287/1990), ha espresso un complesso parere (Parere AS1829 pubblicato sul bollettino n.

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Azione di Responsabilità: concorso e non esclusività di giurisdizione in caso di danni arrecati alle società in house

  In materia di responsabilità civile dei membri degli organi apicali di società in house, può ravvisarsi la coesistenza di giudizio della giurisdizione ordinaria e contabile, attesa l’applicazione delle norme di diritto privato, con riferimento agli illeciti che abbiano arrecato danno al patrimonio sociale, e considerato, per il caso della società in house, l’indubitabile e

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Azienda speciale in crisi, bilancio da approvare anche se la perdita può comportare la liquidazione

Precisata la relazione tra le valutazioni contabili e quelle sulle sorti gestionali. L’ente locale socio di un’azienda speciale deve mantenere separati e distinti i procedimenti con cui valuta, da una parte, l’approvazione del bilancio d’esercizio dell’azienda e, dall’altra, le possibili soluzioni dirette a risolvere le problematiche gestionali connesse all’eventuale messa in liquidazione ai sensi e per gli

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